泰国头条新闻社讯 尽管泰国政府已发布相关措施,以救助多数受到封锁期影响的人民和企业,但也只能在短期内维持经济稳定。政府必须思考和面对的问题是人民群众无法正常开展工作而带来的温饱问题。
泰国政府计划在5月解除对部分活动的封锁,在《紧急状态官方管理法规》的实施周期延长一个月的前提下, 5月的法定节假日正常休假。就在刚过去的劳动节,就有许多游客前往各府旅游。
因为宋干节的休假事宜久久推迟,部分人将这次这个时期视为休养生息的假期,去外府旅游。也有不少人在政府宣布“紧急法令”延长一个月的消息后纷纷收拾行囊返乡,因为无法正常开展工作,缺少支付生活和住宿费用的经济来源。
大量人民群众同时进行的大规模跨府迁移活动,也可能提高感染风险,增加新感染人数,而导致禁令时限的延长。因为泰国新冠肺炎管理中心称,他们将在解封满14天后对新增患者人数进行评估。如果新增患者人数持续大量上升,将恢复封锁;反之则继续推进解除封锁措施。
然而,尽管泰国在封锁期成功将新增患者人数连续多日控制在个位数,但封锁措施对经济的负面影响造成持续过大的失业问题,成为政府的压力,迫使进一步放宽封锁措施。
尽管有公共卫生组织专家指出,此次解封存在疫情二次爆发的风险,最终可能导致泰国经济呈”W”状复苏。
但是,相比疫情初期,如今的解封可能导致疾病传播给人们带来的担恐惧已经大大降低。因为大部分人适应了新的行为模式,建立了自我防护意识。
佩戴口罩、常洗手也成为日常习惯。因此,眼下最令人担忧和恐惧的问题已经变成了人民的温饱问题。人民不能复工,泰国经济将面临”L”形发展态势。
尽管泰国政府已发布相关措施,以救助多数受到封锁期影响的人民和企业,但也只能在短期内维持经济稳定。因为封国措施的实行,今年第一季度泰国旅游业、酒店业的萎缩,以及全球内国际航班业务、运输业务的停止,严重打击了泰国经济。据推测今年第二季度,由于封锁措施的实施,制造业的工厂关闭,服务行业无法复工,泰国经济将持续放缓。
在第一轮解封后再次恢复实施封锁措施的情况很难发生。因为为了不让经济受到更大的创伤,即使在实行第二轮解封前有新增患者,政府也仅仅会对疫情严重的府进行必要的管控。至于其它府,将会进入二轮解封阶段。同时封锁部分府也是可行之举,因为政府已经宣布5月3日起将增加跨府旅行的管控措施。
因此,在二轮解封阶段恢复经济的发展,成为更加棘手的问题。大量劳动力失业返乡的现象,不能复制1997年的“冬阴功危机”的经验,通过扩大农业生产吸收劳动力。因为泰国现在正面临耕地面积减小和严重旱灾的问题。同时,受到世界经济放缓的影响,农产品出口减少。
农民对未来感到迷茫。有消息称,尽管今年稻谷的价格不错,但许多农民却不愿意贩卖自己的稻谷了。这种的现象出现,既是因为他们想储存起来自己消费,也是因为担心将来出现饥荒和失去工作收入的返乡子女的温饱问题。
尽管政府已采取措施,分三月对部分人士分发每月5,000泰铢的补助金,但这些援助对于经常负债而且面临旱灾威胁的农民来说只是杯水车薪。更糟糕的是,曾寄钱回家补贴家用的子孙也在这个时期失业。
过去的这段时间里,许多民间金融机构,如:各种县级银行、民间储蓄合作社等等,它们可以帮助老百姓发展自己,改善生活。帮助他们获取增加储蓄、享受福利的机会。疫情爆发期间,大量民间金融机构生产布质口罩、洗手液,分发给机构成员,以携手抗击疫情,为社区会员和各社会团体提供帮助。因此,这些机构或多或少多少也受到了疫情的影响。
因此,政府应考虑对这些金融机构予以帮扶。使它们在疫情爆发期间保持财务实力。这样也许就需要通过像泰国农业银行和农业合作社这样熟悉农民的、有良好财务管理记录的国家银行系统来实现。例如,泰国农业银行和农业合作社将最迟于今年年底建立特殊基金。但是由于危机的出现导致的资金流动性降低的问题,该基金将收取贷款利息,且利率将高于市场利率,以增加资金短期流动性。也为了让该特殊基金发挥它的专项作用——民间金融机构的“最后支柱”。同时,政府将成立一个由具有专业金融知识的专家、当地学者组成检查小组,以严格透明的方式审查援助申请的批准,以防止出现不诚实的问题。政府可能会动用先前拨出的4000亿泰铢贷款中的部分资金来刺激经济,预期会很少使用或根本不需要使用,因为该基金将已经收取高于市场利率的利率。 因此,此类援助将遵循政府为解决具有良好表现的公司债券市场中的公司债券问题而扩展的原则。收到政府帮助的,恢复能力强劲的民众和发展良好的民间金融机构,也将反过来,帮助泰国经济实现“ U”形恢复。
来源:bangkokbiznews
译:姜绍芳
审:冯伟华
(“新冠肺炎”中泰文翻译志愿者群)