泰国头条新闻社讯 因为新冠疫情逐渐入侵城市，泰国感染者暴增至上千人，不得不关闭大型购物商城和非必要的商店。雇员失业，商家亏损，在这种时候政府提出了5000泰铢补贴的措施。

新冠病毒对泰国经济领域的各个层面都造成了打击，无论是大型企业的老板还是领着月薪或日薪的普通员工，投资者，凡是能坚持下去的都咬紧牙关，同舟共济，共渡难关。而坚持不下去的就不得已忍痛宣布暂停营业，或是关闭公司。

每月5000泰铢补贴措施为期三个月，泰国政府拟对300万人发放补贴，预算为450亿泰铢，然而仅仅才开始进行登记没几分钟系统就被挤爆，就不得不暂停登记并把范围扩大到900万人。

问题就在于，3百万人三个月需要450亿，那增长至9百万人，又需要多少钱？

如果简单来说，9百万人每人5000泰铢，1个月就需要450亿泰铢，，但前面我们提到的450亿泰铢，是三个月的补贴预算。

因此简单来说，如果政府确定要将受补贴人口增至9百万人，就意味着450亿的补贴只够用一个月。

而9百万人，又都能够覆盖全部需求吗？

“第一阶段需要得到5000泰铢补贴的人口多达2400万人次”

而那2400万人口来自泰国前财政部长，勇敢党领袖Korn的估算。

Korn向泰国媒体“泰叻在线”解释说，那2400万人来自三个群体。第一个群体是政府固有的目标群体 即自由职业者，而自由职业者又分三种类型，其中依社保法第39条、40条受保的自由职业者约5百万人，还有如商人、出租车司机、摩托司机等不在社会保险范围内的约有7百万人。总的来说1200万的自由职业者并非都属于低收入人群，但可以肯定的是，他们中大部分都属于低收入人群，而不可否认的是这部分人现在都处于水深火热之中。

第二个群体是农业人口，有约1200万人，政府本身就有其他的助农措施，即收入保障，但是这这个保障体系里只有8百万人，因此，还有4百万人处于没有政府帮扶的情况中，因此，至少这4百万人应该有权得到这个每月5000泰铢的补贴。

第三个群体是依第33条的雇员，他们不属于补贴范围内。仍有很多低收入雇员的收入低于个人所得税交税的标准，简而言之，1200万雇员中，收入低于税收标准的有约8百万人，这部分人可能并没有失业，但是也被削减了工资、拖欠工资或是被无薪休假。尤其是时不时停工的工厂，都使得他们的收入降低了。

因为有这2400万人，接下来就需要思考：要用多少钱？如果这2400万人都要得到每月5000泰铢补贴，那每个月就需要1200亿泰铢，三个月就需要3600亿泰铢。

最后一个问题是：这些钱从哪里来？

根据主经济副总理颂奇在2020年4月3日的发言可以大概得知，用来补贴民众的钱来自两个部分，即接近可用预算的10%和法令借贷，法令预计将会在4月7日的内阁会议中被讨论。

从Korn的观点角度来说，除了紧急中央预算的450亿泰铢，如果每个部门齐心协力补足那部分预算的话，从2020年预算中减出来的10%也可以作为补贴。

如果回过头去看一月份，总理也提出过这个问题，提出寻找补足10%预算的方法，但直至现在也没有哪个部门做到。Korn还强调，2020年的预算是从2019年就计划好了的，所以现在因为需要紧急帮扶民众，政府就需要立即调整财政政策，把钱从不紧急的地方挪过来，以帮助民众走出困境。

“10%的话就有3200亿泰铢，再加上紧急拨款450亿泰铢，就可以很好的帮助2400万人。”

对于出台法令，Korn说，如果出台法令却没有努力把预算用在该用的地方，也是对预算以及税收管理不到位。

因此，首要的就是要先挪用2020年的预算，等疫情缓和。因为新冠疫情暂时恐怕还不能结束，还需要继续补贴来复苏经济，多方认为也许将持续至2021年。

“2021年的预算也需要提前预备，需要预计到十月份国内情况如何，需要很大的复苏力度，因为这件事还没有完。虽然我们能够战胜疫情，但随之而来的经济问题一定还没有结束。”

如果说“2021年的预算政府在一月就已经开始批准了，而那时新冠疫情还没有发生，那么有应对不断变化的疫情和随之而来的问题的策略吗？”

答案是，没有。Korn介绍说在这种危机面前，政府应该把2021的预算也作为应对不断变化的局势的一部分。

如最初所言，新冠病毒的负面影响是普遍的，无论说需要补贴的雇员，还是像SMEs这样面临关门抉择的中小型企业都一样。

所以Korn认为，对于SMEs而言暂缓还债还是不够，政府应当为之承担利息。

“试想在泰国SMEs的数量有250万之多，如果每一个有平均20万泰铢的债务，那么总的债务值就是5000亿泰铢，如果平均利率是7%，就意味着每个月平均利息大约在30亿泰铢左右，如果政府代付就是差不多100亿，是在政府能力范围内的。”
如果SMEs 全部倒闭，经济就随之崩溃。

新冠疫情带来的伤痛是很多人都不想面对的，但当我们面对这种局面时，政府应当立即采取措施，如果放任自流或行动滞后，或许还会造成更大伤害和损失。

来源：thairath
译：杨依嵽
（“新冠肺炎”中泰文翻译志愿者群）