泰国头条新闻社讯 “2019新冠肺炎”（COVID-19）疫情的传播造成很多商业停滞不前，经济受到冲击，全球进入了放缓甚至停滞的状态，在各国全民战“疫”的同时，各国政府也需要同经济危机作斗争。因为我们能够战胜疫情，但未必能战胜经济危机，这将会带来非常严重的后果。经济崩溃；失业人员没钱花、没饭吃；人民群众陷入绝望；甚至发展到自杀等。

所以解决疫情带来的经济危机同样是十分紧迫的任务。各国都已经颁布各种应对措施，其中使用最广泛的就是“发钱”“发救济金”。许多人认为这个措施是“走投无路”才采取的无奈举措，然而事实上，它是当下最有用的经济措施，它来源于“凯恩斯主义经济学（Keynesian economics）”，许多国家都在使用它。我们从以下四个方面来分析这项措施：

1.何时该“发钱”？
我们往往认为“发钱”“发救济金”是一种拿钱获取投票的政策。但是如果真的是从人民群众的实际利益出发来考虑，“发钱”是为了扶持整个经济系统，不让经济陷入崩溃境地的一种有效措施。

资本主义理论认为金融系统可以通过自身驱动来推动生产、需求和消费，但是事实上，当经济一旦瓦解，需求就会随之消失，因为人们失业了，没钱花；亦或者没失业，但是不敢消费。

所以在这种情况下，政府就需要进行经济干预，而不是让经济自己“疗伤”，同时要增加财政预算来进行各种投资，因为经济危机下很多企业没有资金或者直接不敢投资。

2.为什么要“发钱”？目的是什么？
答案是为了刺激消费。政府会降低贷款利率，使企业能够更容易的贷款并进行投资，同时，政府也会进行投资。往往后者更容易产生效果，因为企业自身在经济萧条背景下不一定敢贷款投资。“经济大萧条”时期美国政府就曾通过投资大量基础设施建设来刺激就业，效果显著。

另一种方法就是直接给民众“发补助”，这是一种最快速、最简单又立竿见影的方法，不用浪费很多时间在基础设施建设上，非常适合基础设施相对完备的国家。美国、日本、韩国和澳大利亚等国就曾使用过。
根据“凯恩斯主义经济学（Keynesian economics）”的经济理论，政府出钱，人民花钱，刺激消费，推动就业，资金流入市场，经济就会继续运转起来。

3.如何“发钱”？
“发钱不是仅仅给现金”，这句话听起来有点别扭，但是实际上政府发钱可以通过多种形式：优惠券、降低企业贷款利率、降低企业税收等等。在“COVID-19”危机中，中国香港、美国、日本、澳大利亚、泰国等国家和地区都出台了各种相关资金分配政策来解决经济问题。

2008年至2009年间，澳大利亚在刺激经济方面的预算排在政府预算的第二位（第一为教育改革），当时的效果超出预期，澳大利亚度过经济危机，而且成长得更加迅速。这项措施得到了货币基金组织（IMF）的称赞。韩国“旧车换新车减税”的政策，泰国英拉政府对汽车和房地产的间接刺激政策；2009年泰国政府给低收入及失业人群的救助支票政策等都取得了非常好的效果。当然，也有部分批评的声音。

4.“发钱”谁能得到好处？
有人批评说“发钱”政策只会导致更多的钱流入资本家的钱包里，尤其是巴育政府和国家和平与秩序委员会（NCPO）推出的“穷人卡”和“购物刺激”等一系列救助政策都被指责是支持资本家的措施，并没有实质性的效果。

这是“发钱”政策（包括各种救济计划）的实质性问题，政府需要明确“发钱”后钱真的在经济中运转，应该是对所有人有益而不是对其中一部分人有益。“发钱”政策的目标是刺激消费、刺激就业，所以钱最后必然是要流到资本家手里，因为他们是雇主。而政府需要保证的是这些钱所带来的的效果和好处应该是面向全国人民的，而不是静静地流向资本家的钱包中。

来源：posttoday
译：李师云
（“新冠肺炎”中泰文翻译志愿者群）